济源危房安置9年至今无果 村民在危房中整天提心吊胆熬日子

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9年前的两次隧道塌方，让住在济源市王屋山深处邵原镇洪村王坑组村民至今居住在到处是危房的老村中。眼下，雨季已至，这些仍留守老村的村民们又将如何熬过这一年呢?



村民家中墙壁裂缝随处可见。



危房中散发着潮湿的霉味。

提心吊胆熬日子

6月21日下午，一场阵雨突如其来，望天收的几亩山坡地里刚种下的玉米急需这样一场好雨。但是，邵原镇洪村王坑组的村民王平振却怎么也高兴不起来。

“房顶上都是大大小小的裂缝，一逢下雨就漏雨。外面下大雨，里面就下小雨。”王平振指着地上摆满的盆盆罐罐说，近来的几场大雨让王平振家的墙皮四处脱落，屋里潮湿霉变气味浓重。
让王平振烦恼的还不仅仅是漏雨的房子，还有吃水问题。由于村里没有水源，每隔一两天王平振一家都要骑上电动三轮车，到一公里外的邻村拉水，这样的日子他已经熬过了8年多。

距离王平振家不远的山沟里，是王坑组的老村。远远望去，村里的主要建筑黄泥坯的房子，大多已经破败不堪，断壁残垣，一派荒芜景象。

70多岁的田小景老人独自居住在一处平房里，屋内昏暗潮湿，墙上遍布了大大小小的裂缝。田小景早年丧夫，两个儿子都在外地打工，不在村里居住。每天她都要花费一个多小时挑着两个水桶去两公里外挑水，“冬天大雪封山，出不了门，雪水也吃过”。

被隧道改变的生活

村民们生活的转折点是9年前两条穿山而过的隧道。

2005年，济邵高速公路王坑隧道开工修建。两条双向的隧道正好从王坑村的下面穿过，当时村民们都认为路通了，山里人的好日子要来了。可随后接踵而来的几个意外打破了村民们的美梦。

“开山放炮震断了村里唯一的水脉，吃水用水成了大问题。”王坑组组长王小片告诉记者，原本村头不远的山沟里，有几处长年不断流的泉眼，村里吃水浇田都靠它。路修了之后，泉眼就慢慢干枯了，村里的水井也没了水。

更让村民意想不到的是，2006年王坑组所在的村庄发生了塌陷事故，一处居民的房子轰然陷入地下，周边其他村民的房子也不同程度受到损坏，大多成了危房。

此后，村里大部分的村民在距离老村不远的高处平整土地，建起了新房。然而，好景不长，2007年12月15日，厄运再次降临到他们头上。隧道发生第二次坍塌，导致一处村民新建房屋塌陷，其他村民们新建的房子也再次受到冲击，大多成了危房。

事情发生后，由济源市交通局牵头，召集高速办、邵原镇政府、济邵高速公路有限公司等有关单位负责人共同查看现场，认为王坑隧道附近及洞顶为危险区域，不宜居住，经与会单位负责同志研究，就群众拆迁、安置事宜达成共识：

1.王坑隧道危险区域范围内共有28户居民，应整体搬迁。

2.群众临时居住问题由邵原镇政府负责协调、安置，并监督群众居住到位，2007年12月16日下午前应全部撤离目前居住地。新宅基地的用地、安置由邵原镇政府协调落实。

3.搬迁户房屋拆迁补偿标准按照济源市人民政府济政办 2005 65号文件规定执行。群众临时居住搬迁费800元/户，房屋租赁费205元/月/户，按10个月进行补助。目前居住地的水、电、路按照实际建设成本进行补偿。上述费用由济邵公司承担，高速办负责协调。

4.群众新安置宅基地征地费用由济邵公司给予补偿，“三通一平”费用由交通局负责向市政府申请给予补助。

安置方案出台之后，部分得到补偿和经济条件较好的村民购置了镇里的安置房，而另一些村民在租房居住一段时间后，又搬回了已经成了危房的老村，开始了长达9年的安置“马拉松”。
采访中，记者了解到，最初邵原镇政府考虑到村民就近务农的需要，采取就地安置原则，计划将这28户村民整体安置到镇上一处叫做“龙泉花园”的社区。但是，这一方案并没有得到村民的认可。

“这一社区是按照商品房开发的，对所有购房人销售的价格都是每平方米960元，并没有体现出来补偿安置的性质。”王小片说，会议纪要上承诺的每平方米238元的搬迁户房屋拆迁补偿费用也没有发放到村民手中，十几万元一套的房价让很多村民难以承受。

新的房子没有着落，当初政府给的租房费也只有短短的10个月，一些村民特别是年岁大了的村民无奈中只好又重新搬回了村里，住进了他们早先已经废弃了好几年的老房子中。

此后的几年，村民和镇政府开始了马拉松式的协商。最终，2012年，村民们同意了镇政府将剩余未安置的村民安置到距离济源市区较近的轵城镇龙翔社区的方案。

但是，村民们对于在1800元的房价之外额外需要缴纳的一笔宅基地购置费用不认可。“这部分费用按照会议纪要的说法，应该由高速公司负担，村民不应该承担这笔费用。”至此，艰难的协商又一次陷入僵局。

为何王坑村的安置问题迟迟得不到解决，群众的诉求是否合理，就这些问题，记者到邵原镇政府进行了采访。

采访中，镇政府一位负责人告诉记者，王坑村村民安置问题的主要原因是村民内部的意见不统一，迟迟达不成一致意见，如果早点达成一致意见，早就安置下了。而且，很多村民的要求超出了政策范畴。而针对村民提出的搬迁户拆迁补偿费用为何没有发放等问题，该负责人表示，他并不具体负责这一项目，稍后，会让分管这一问题处理的王副镇长联系记者。但是，截至发稿前，记者也没有接到该副镇长的电话。

议论风生   群众安危应时刻放在心上

济源市邵原镇洪村王坑村民组部分村民，还居住在由于塌陷而造成的危房之中，这部分村民的居住状况令人担忧。

“屋外下大雨，屋内下小雨”。群众在危房中度过一个个春夏秋冬，寒暑冷热，不知道这些群众是怎么熬过来的。

这些村民还算幸运，这么多年里，没有发生大的塌陷或其他地质灾害，否则，后果不堪设想。

“马拉松”安置这9年，应该是邵原镇有些干部脸红的9年。在不算太短的时间里，村民们还住在岌岌可危、八面透风的危房中，屋里数星星，吃水靠人拉，还要成天提心吊胆，提防危房会不会在哪一天发生令人意想不到的危险。为了支持国家的建设，自己家的房子因为修高速公路被震成了危房，村民们牺牲不小。

为了补偿村民们的损失，施工方在最短的时间内，拿出了补偿安置费，其态度也算得上诚恳。在妥善安置这部分村民方面，济源市有关部门召集有关单位和部门，实地查看了村民们的居住状况，就群众拆迁、安置事宜达成共识并形成决议，应该说也是十分重视。

有施工方赔偿的资金，有济源市有关单位、部门达成的协议，可为什么长达9年的时间，部分受灾群众还居住在危房中呢?邵原镇一些干部在接待记者采访时认为是“村民内部的意见不统一”。于是，又把村民居住危房的责任推给了群众。

俗话说，百人百味，众口难调，有的想搬到城边上居住，有的舍不得身边的耕地。在搬迁安置上，群众的想法不一致，存在不同意见是正常的。群众意见不一致，正是政府该做工作的时候。因为群众有不同想法，就置群众的安危于不顾，让群众长时间住在危房里，也太有点说不过去了吧。

我们党和政府的宗旨是“全心全意为人民服务”，人民群众的利益高于一切。在安置这些亟须安置的群众身上，我们看不到邵原镇政府“一切为了人民群众”的表现，倒是听到了个别干部对群众的抱怨。

希望邵原镇政府一些干部，能够真正将住在危房中的群众的安危放在心上，拿出妥善的办法，尽快让这些群众离开时刻威胁着他们生命财产安全的地方，让群众安心地生产生活。