一条规划中的高铁 为何戳中70万济源人的泪点

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连日来，一则“强烈建议呼南高铁过济源”的消息，在济源市通过微博、论坛、贴吧、网站、微信朋友圈以及当地新闻媒体迅猛传播，成为70万济源市民关注的焦点，甚至有网民在微信平台以数十次“泪奔”的表情呼吁：“呼南高铁如果不经过济源，从此济源将成为中原大地高速发展的弃儿！”记者对此展开调查。

呼南高铁是咋回事

“强烈建议呼南高铁过济源”消息的迅猛传播，与今年7月13日由国家发改委、交通运输部和中国铁路总公司联合出台的“关于印发《中长期铁路网规划》的通知”不无关系。

据了解，自2004年国务院批准实施《中长期铁路网规划》以来，我国铁路实现了快速发展。为加快构建布局合理、覆盖广泛、高效便捷、安全经济的现代铁路网络，在深入总结原规划实施情况的基础上，结合发展新形势新要求，国家相关部门对《中长期铁路网规划》作了修编。新修编的《中长期铁路网规划》（以下简称《规划》）是我国铁路基础设施的中长期空间布局规划，同时也是推进铁路建设的基本依据，更是指导我国铁路发展的纲领性文件。该《规划》的规划期从2016年至2025年，远期展望到2030年。

《规划》显示，将继续实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略。既然突出“中部崛起”，作为南北交会、东西融合之地的中原，必有线路从河南经过。

记者看到，引起70万济源人强烈关注的“呼南高铁”，正是《规划》中显示的构筑我国“八纵八横”高速铁路主通道的“八纵”之一的“呼南通道”。

呼南通道经过的主要城市有呼和浩特—大同—太原—郑州—襄阳—常德—益阳—邵阳—永州—桂林—南宁。

济源的铁路现状

记者了解到，目前通过济源市的铁路只有焦柳铁路和侯月铁路。

侯月铁路作为与陇海铁路平行的一条铁路干线，主要承担着晋煤外运南通道之一的职责。焦柳铁路虽然同京广铁路平行，是纵贯我国南北的重要铁路干线之一，但因其连接着我国数座工业重镇，因此依然以货运为主。作为省辖市之一，通过济源市的铁路客车只有寥寥几趟。

长期关注地方经济发展的济源市民李福田半认真半开玩笑地对记者说：“一竖一横的京广高铁、徐兰高铁不过济源我认了，一撇一捺的济南—郑州—万州高铁和太原—郑州—合肥高铁仍不过济源，我也认了，现在国家规划中的呼南高铁通道本来完全可以从济源经过，却偏偏要绕个弯从郑州经过，我真的忍受不了了。”

很多市民纷纷向记者表达他们与李福田相同的看法。济源市金利集团分管进出口贸易的副总经理李进富表示：“在国家现有铁路客运网中济源市本就与其他省辖市差了一大截，在国家正在建设的高铁网中又后人一步，横竖撇捺都不沾边。目前的济源市已经成为我省18个省辖市中唯一不通高铁的省辖市。”说话时，李进富显得有点痛心疾首，“从理论上来讲完全可以从济源经过的呼南高铁通道，如果把济源绕过去，不知济源市又要失去多少发展的良机。”

专家称市民“改线说”有一定道理

济源市民说的呼南高铁通道“绕个弯从郑州经过”和“如果把济源绕过去”究竟是怎么回事？记者从呼南高铁通道的大致走向示意图上看出了个大概（如图）。该线路在途经晋城后，高铁直接向东南方向通向郑州，又从郑州通向西南方向的南阳，刚好是一个弧线。而如果如济源市民所建议的，从晋城直接向南过济源、洛阳至南阳，则是一条直线。

记者了解到，在济源市民热议“强烈建议呼南高铁过济源”的同时，洛阳市民也发出了同样“强烈建议呼南高铁过洛阳”的呼声。异曲同工的是，这条线如果走济源，那么必走洛阳；走洛阳，也必经济源。

济源和洛阳两地的市民提出了两个近似相同的改线建议。一是呼南高铁通道走晋城—济源—洛阳—平顶山—南阳线路，此线同时可与郑万高铁相连，向东适当延长的话也可与郑合高铁连接。该方案同时还可省去洛阳至济源的城际铁路建设，节省大量投资。

第二个建议是将我省规划建设的济洛城际铁路线标准提高，直接提速至250公里及以上标准或速度等级，将此作为呼南高铁通道的其中一段，建成后“打包”并入呼南高铁通道。

两地市民提出第二个建议的依据是洛阳市发改委在洛阳政府网对网民回复时声称，国家对整条线路没有统一规划，而是分段规划、分段设计、分段实施，待全线贯通后，形成呼和浩特至南宁的一条南北高铁大通道。

洛阳、济源两地的发改委、交通运输局等相关单位的负责人表示，两地市民提出的两种建议方案都有一定道理。如果按照这两种方案，不仅可以在河南形成新的南北高铁通道，还可以联通我省济源、焦作、洛阳、平顶山等城市，使沿线形成资源共享、互联互通的优势。

长期致力研究区域经济发展的省政府发展研究中心主任谷建全认为，如果呼南高铁通道过洛阳，洛阳将会在我省形成一个新的高铁十字枢纽，济源市将首通高铁，我省也将实现省辖市全部通高铁。而且，洛阳、济源两地也将因此大规模增加人流、物流的空间位移数量和频次，带动城市旅游业，同时还会密切与沿线城市之间的交流，各种生产要素在洛阳、济源两地的聚集和扩散作用都将产生大变化，从而会显著提高豫西北经济板块的发展分量。

省政府参事郑泰森分析，省会郑州“米”字形高铁呼之欲出，已经成为我国名副其实的综合交通枢纽。呼南高铁通道如果由郑州改道至济源、洛阳，不仅会使整个呼南通道线路顺直，而且能极大程度地分担郑州交通枢纽的运输压力，这对于完善区域路网结构，促进中原地区高铁网络互联互通都具有积极的意义。