红黑榜下的诚信济源之路

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规模位居豫西北奶牛养殖第一，还拥有河南省内同行少有的牛粪回收处理再循环利用设备。但是，无奈于500万元的信贷额度对企业发展的束缚，眼看着要与又一轮难得的市场行情失之交臂。正在这时，企业名列当地第一批公布的诚信企业红榜第六名，不仅得到了急需的2000万元贷款，生产许可证等证照审核也被纳入了最简便的“快车通道”。

“想不到，企业讲诚信有这么多好处！”济源市永兴牧业有限公司的总经理王体斌高兴地说。

去年9月，位于王屋山下的河南省城乡一体化试点城市济源，经过充分调研和准备，颁布了诚信建设“红黑榜”发布制度。市委常委、宣传部长李军星介绍说，为把红黑榜制度落到实处，济源市建立了信息报送机制，构建了由各单位业务骨干为信用体系建设工作联络员的联络机制，及时协调衔接部门红黑榜发布。接着，还印发了《济源市企业失信惩戒若干措施》、《关于建立诚信嘉许制度的通知》等有关规定。

“红黑榜发布制度，不仅要让上红榜的企业受益，也要让上黑榜的企业受限。”济源市文明办副主任张福伟说。今年4月9日，济源市中原特钢棚户区改造施工及监理工程开标，有关部门根据举报材料，认真筛查，发现9家投标企业在该工程投标过程中存在业绩弄虚作假行为。该市住建局依据有关法律法规，对当事企业进行了行政处罚，对拒不接受行政处罚的河南省惠浦建设发展有限公司、河南鸿盛建筑工程有限公司、林州市华通建设有限公司3家企业“暂停在济源市行政区域内参加依法必须进行招标项目的投标资格”，并公开发布。

济源市开展集中公布诚信建设红黑榜以来，先后在包括广场大屏幕在内的当地各类媒体上五次公布红黑榜名单，参与发布的单位达23个，涉及失信被执行人、税务、质检、药监、文化、工程质量、社会保障、房产中介、旅游、餐饮服务等多个领域，发布红榜974个，黑榜466个，涉及企业1034家，自然人406人次。

有关专家指出，加强诚信建设，关键在制度，济源市以复合嘉许、联合惩戒为特点的红黑榜诚信建设，已经突破传统的条块分割，展现出现代化治理体系和治理能力的巨大活力，释放出推动社会文明的巨大动力。但是，要实现人人期许的由政务诚信、商务诚信、司法公信到社会诚信的全覆盖，还有很长的路需要探索。