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全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。两年内,我市1.2万农村贫困人口将实现脱贫,力争2017年年底在全省率先完成脱贫攻坚任务。
“十二五”期间,全市累计有20242名农村贫困人口实现稳定脱贫,贫困发生率由2010年年底的8.95%下降到2015年年底的2.68%,贫困地区农民人均纯收入由2010年的3479元增加到2015年的6470元,年均增长13%,高于全市平均水平2个百分点。贫困山区的基础设施和公共服务水平逐步提升,王屋镇五里桥村、大峪镇东沟村等一批贫困村建设成为河南省美丽宜居乡村和社会主义新农村示范村。
过去5年,全市共投入财政扶贫资金8838万元,完成搬迁3771户,16482人;实施整村推进项目38个;到户增收项目村18个,涉及贫困户1120户、4590人;培训贫困劳动力6320人。贫困人口人均收入提高86%。
在扶贫开发工作中,我市坚持“输血”与“造血”并重,持续推进产业扶贫、金融扶贫、科技扶贫,大力实施劳动力技能免费培训,带动了一大批贫困家庭增收脱贫,贫困地区经济社会发展步伐明显加快。
立下愚公移山志,打赢脱贫攻坚战。经过多年的扶贫开发,截至2015年年底,我市还有49个贫困村、1.2万名贫困人口。我市提出两年内1.2万农村贫困人口将实现脱贫,力争2017年年底在全省率先完成脱贫攻坚任务。为确保这个目标实现,我市坚持政府推动、市场导向、社会参与的原则,将采取专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”合力推进,通过产业扶贫、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现贫困人口全部脱贫。
坚持精准扶贫、精准脱贫。今后,我市将进一步把建档立卡工作做实做细,把致贫原因分析清楚,在此基础上对扶贫政策举措进行科学分类,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,挂图作业、按图销号,真正做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
抓住关键扶贫脱贫。以贫困群众增收为核心,因地制宜发展各种产业,增加就业岗位,让有劳动能力的贫困人口有活干、能挣钱、早脱贫。要大力发展特色经济园区、专业园区,为贫困户脱贫致富提供门路。要研究完善相关政策措施,鼓励引导各类产业园区吸纳贫困户劳动力就业。
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